La clé serait d'avoir une assemblée constituante désintéressée, pour changer les institutions et mettre les outils nécessaires comme le référendum d'initiative populaire au service des citoyens.
La finalité serait d'avoir des institutions les plus décentralisées possibles parce que la concentration des pouvoirs, d'une part, induit les abus de pouvoirs, et d'autre part, éloigne ceux qui prennent les décisions de ceux qui les subissent. La Confédération des communes me semble la meilleure des solutions. Dans cette configuration, les référendums d'échelle nationale seraient peu fréquents car la plupart des décisions se prendraient localement sous la forme de démocratie directe, par des assemblées de citoyens.
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