Cet indice a été préconisé par le roi du Bhoutan, Jigme Singye Wangchuck, en 1972. Son but est de bâtir une économie qui serve la culture du Bhoutan reposant sur des valeurs spirituelles bouddhistes. Entre autres objectifs, il sert à guider l'établissement de plans économiques et de développement pour le pays.
Un indice alternatif
Il apparaît comme un indice englobant (de manière assez large) le produit intérieur brut (PIB) ou l'indice de développement humain (IDH) qui apparaissent comme insuffisants pour mesurer le bonheur des habitants d'un pays. Cet indice repose sur les quatre principes fondamentaux auxquels le gouvernement du Bhoutan attache une part égale :
- croissance et développement économiques ;
- conservation et promotion de la culture bhoutanaise ;
- sauvegarde de l'environnement et utilisation durable des ressources ;
- bonne gouvernance responsable.
Le site officiel du Bhoutan indique que contrairement au PNB, le BNB « devait permettre d’évaluer une économie basée sur les valeurs spirituelles du bouddhisme », tout en précisant que cet indicateur est encore utilisé dans les statistiques nationales.
Sur cette base, une série de mesures ont été instaurées pour améliorer la croissance économique mais aussi la conservation et le développement de la culture, la sauvegarde de l’environnement et une bonne gouvernance responsable. Le roi a ainsi instauré l’apprentissage de la langue nationale (le dzongkha) dans les écoles et encouragé à porter l’habit traditionnel en public pour préserver la culture bhoutanaise. Une autre de ses mesures a été d'interdire en 2004 la vente de cigarettes, sous le prétexte que leur consommation avait des conséquences sociales, spirituelles et sanitaires négatives, et s'opposait à la doctrine bouddhiste recommandant d'éviter les stupéfiants qui affaiblissent les capacités mentales. Le 1er dimanche de chaque mois est réservé à la journée sans voiture.
Le 20 mars a été décrété journée officielle du BNB par l'ONU.
Un indice homonyme
Un second indice se basant sur une série de sept facteurs a été proposé par Med Jones, président de l'International Institute of Management :
- l’économique,
- l’environnement,
- la santé physique,
- la santé mentale,
- le bien-être au travail,
- le bien-être social,
- la santé politique.
Conférences
Cinq conférences internationales se sont tenues sur le BNB :
- au Bhoutan en 2004 ;
- en Nouvelle-Écosse en juin 2005 ;
- en Thaïlande en 2007 ;
- au Bhoutan en 2008 ;
- sous l'égide de l'ONU en 2011.
Une étude (1) de 2013 réalisée par des chercheurs américains à l'intention de l'ONU, établit un classement de 156 pays en fonction de leur B.N.B.
En haut du classement 2013, on retrouve le Danemark (7693), suivi de la Norvège (7655), et la Suisse (7650). La France arrive au 25e rang, avec un B.N.B. de 6764. Le Bhoutan n'apparaît pas dans la liste.
Un modèle scandinave?
On a souvent vanté les mérites des modèles économiques des pays du nord de l'Europe. Mais sont-ils vraiment plus heureux pour autant ?
Modèle de compétitivité et de cohésion sociale, le Danemark, la Suède, ou encore la Finlande ont les systèmes de retraites à faire pâlir d'envie les Français. Ils sont aussi sytématiquement sur le podium pour l'éducation. Mais dans un rapport sur la protection sociale dans les pays nordiques réalisé en 2012 à la demande du ministère français de l'économie concluait, entre autres, que si la politique pour l'emploi était intéressante en Finlande, mais aussi que le chômage des jeunes était important en Suède. Sans parler du Binge drinking qui est un considéré comme un problème de santé publique majeur en Grande-Bretagne, en Finlande et au Danemark.
Mais ce qui caractérise avant tout ces pays c'est leur grande solidarité sociale et leur confiance en leurs institutions. Le taux de participation aux élections est très élevé dans cette partie de l'Europe. Au Danemark, aux dernières élections législatives, il était de 87%.
L'état d'esprit de la population et sa culture seraient aussi indispensables pour mesurer son bien-être. Les Français sont réputés pour leurs côté "râleurs" et leur mécontentement pour un oui ou pour un non. Pas certain qu'ils soient plus heureux en adoptant la froideur et le pragmatisme danois.
Sources : https://fr.wikipedia.org/wiki/Bonheur_national_brut , http://unsdsn.org/wp-content/uploads/2014/02/WorldHappinessReport2013_online.pdf et http://fr.myeurop.info/2014/08/27/europe-pays-du-nord-champions-bonheur-national-brut-14155
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